Ya ha firmado un polémico paquete de proyectos de ley para abordar el robo minorista y aceptó un trato —no escrito en la legislación— para ayudar a financiar salas de redacción locales e investigación de inteligencia artificial.
Newsom tiene hasta el 30 de septiembre para decidir sobre los proyectos de ley aprobados en los últimos días, un total de 991; a veces espera hasta justo antes de la fecha límite para decidir sobre los polémicos. Y debido a que controla el destino de los proyectos de ley de los legisladores, eso podría darle influencia durante la sesión extraordinaria que convocó sobre los precios de la gasolina.
El gobernador da algunas razones típicas para vetar proyectos de ley: Los considera redundantes o calcula que su costo potencial amenaza con empeorar la situación presupuestaria del estado. Pero también bloquea proyectos de ley porque son controvertidos o porque hay intereses especiales poderosos que se oponen a ellos.
Si bien la Legislatura puede anular los vetos, se necesita una votación de dos tercios tanto en la Asamblea como en el Senado y eso rara vez sucede. Los gobernadores también pueden permitir que los proyectos de ley se conviertan en ley sin su firma, pero eso tampoco ocurre con mucha frecuencia.
A continuación se presentan algunos proyectos de ley notables a los que estamos dando seguimiento.
Prohibir más bolsas de plástico
LO QUE HARÍA EL PROYECTO DE LEY
La SB 1053 prohíbe todas las bolsas de plástico para comestibles en California, por lo que los clientes tendrían que usar bolsas de papel o reutilizables, a partir del 1 de enero de 2026. Los votantes aprobaron una prohibición similar en 2016, pero una laguna jurídica permitió bolsas de plástico que fueran lo suficientemente gruesas para reutilizarse.
POR QUÉ ES IMPORTANTE
Los residuos plásticos contribuyen al 3.4% de todas las emisiones de gases de efecto invernadero, según La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. Según un informe de CalRecycle, las bolsas de plástico de supermercado representaron más de 231,000 toneladas de residuos en California en 2021. Cuando el plástico ingresa a un basurero, se descompone en microplásticos, que pueden filtrarse al suelo y contaminar las aguas subterráneas.
APROBACIÓN DEL GOBERNADOR ✅ FIRMADA
Newsom anunció el 22 de septiembre que aprobó el proyecto de ley.
Permitir que los estudiantes indocumentados trabajen en el campus
LO QUE HARÍA EL PROYECTO DE LEY
La AB 2586 del asambleísta David Alvarez, un demócrata de Chula Vista, convertiría a California en el primer estado de la nación en permitir que los estudiantes de colegios y universidades públicas que sean indocumentados trabajen en sus campus. El proyecto de ley se basa en una nueva teoría jurídica, propuesta por primera vez por profesores de derecho de la UCLA, que sostiene que la ley federal de 1986 que prohíbe a los residentes indocumentados trabajar no se aplica a los empleadores estatales. Aproximadamente 60,000 estudiantes de los colegios comunitarios de California, la California State University y la University of California podrían beneficiarse del proyecto de ley.
POR QUÉ ES IMPORTANTE
El proyecto de ley significaría más oportunidades económicas para los estudiantes universitarios indocumentados. También podría impulsar otras leyes estatales para permitir que más agencias estatales contraten a residentes indocumentados. La manera en la que el gobierno federal reciba el proyecto de ley será un asunto primordial para los observadores estatales y nacionales de inmigración y educación. Lo que está en juego puede ser incluso mayor si Donald Trump vuelve a ganar la presidencia: Él y sus asistentes quieren deportar a millones de estadounidenses indocumentados y establecer campos de deportación cerca de la frontera sur.
VETO DEL GOBERNADOR ❌ FIRMADO
Newsom anunció el 22 de septiembre que vetó el proyecto de ley. En su carta de veto, dijo que las cortes deben decidir esta cuestión primero.
Dar a los inquilinos más tiempo para responder antes del desalojo
LO QUE HARÍA EL PROYECTO DE LEY
La AB 2347 del asambleísta Ash Kalra, un Demócrata de San José, daría a los inquilinos 10 días hábiles para responder a un aviso de desalojo, lo que es el doble del plazo actual de cinco días hábiles. Si un inquilino no responde dentro de ese plazo, automáticamente pierde su caso de desalojo.
POR QUÉ ES IMPORTANTE
California tiene una de las tasas más altas de personas sin hogar en el condado. California ya tiene leyes en los libros que restringen cómo y cuándo los arrendadores pueden expulsar a los inquilinos de sus propiedades de renta, pero este proyecto de ley daría a los inquilinos más influencia legal para hacer uso de esas protecciones. Los partidarios esperan que esto evite que más californianos se queden sin hogar.
APROBACIÓN DEL GOBERNADOR ✅ FIRMADA
Newsom anunció el 24 de septiembre que firmó el proyecto de ley.
Hacer elegibles a los inmigrantes indocumentados para asistencia financiera por desempleo
LO QUE HARÍAN LOS PROYECTOS DE LEY
La AB 1840 y SB 227, redactadas por los asambleístas Joaquín Arámbula y María Elena Durazo, respectivamente, tienen como objetivo garantizar que los californianos no sean excluidos de los programas de asistencia debido a su estatus migratorio.
La AB 1840 redactada por Arambula, un Demócrata de Fresno, deja en claro que los compradores de vivienda por primera vez indocumentados pueden solicitar un programa que ofrece asistencia financiera para el pago inicial del 20% de hasta $150,000. El proyecto de ley ha atraído la atención de los medios nacionales, y los republicanos afirman que se debe a “una larga súplica de regalos con dinero de los contribuyentes… que alientan y recompensan la inmigración ilegal”.
Un portavoz de Arambula dijo que el proyecto de ley solo aclara que los californianos indocumentados pueden participar en “Dream for All” y otros programas de asistencia para la compra de vivienda si cumplen con todos los demás criterios de elegibilidad y financieros. El programa se quedó sin $300 millones de dólares de fondos 11 días después de su lanzamiento en 2023. Debido al déficit del presupuesto estatal, este año no se asignaron nuevos fondos.
La SB 227 requiere que el Departamento de Desarrollo del Empleo presente, antes de marzo próximo, un plan sobre cómo brindar acceso a los beneficios de desempleo a los trabajadores indocumentados que pierden sus empleos. Los empleadores pagan al fondo de desempleo una expansión probablemente tendría que ser financiada por el Estado. En 2022, el Gobernador Gavin Newsom vetó un proyecto de ley similar que exigía directamente el nuevo programa porque los legisladores no habían identificado una fuente de financiamiento. Esta versión haría que la administración determine cómo crear el programa, incluido cuánto costaría, y luego enviaría el plan a los legisladores y al Departamento de Finanzas para su revisión.
POR QUÉ ES IMPORTANTE
Se invirtieron décadas de trabajo en la construcción de una red de seguridad social para los aproximadamente 2.3 millones de inmigrantes indocumentados de California, que aún tienen las tasas de pobreza más altas del estado. Algunos argumentan que, dado que los inmigrantes indocumentados pagan impuestos, también deberían tener acceso a programas financiados por los contribuyentes, como el seguro de desempleo. Según el Portal de Datos de Impuestos de California de la USC, los inmigrantes indocumentados pagaron un estimado de $3.7 mil millones en impuestos estatales y locales en 2019.
En los últimos años, desastres naturales como las tormentas invernales y el calor extremo han arrojado luz sobre cómo los trabajadores agrícolas, más de la mitad de los cuales son indocumentados, pueden perder su trabajo con aviso poco anticipado. Pero con un presupuesto estatal ajustado, Newsom ha citado los costos de detener o desacelerar las expansiones de los servicios sociales del estado.
VETO DEL GOBERNADOR ❌ FIRMADO
Newsom anunció el 6 de septiembre que vetó la AB 1840 para ampliar la asistencia financiera a los compradores de vivienda que son inmigrantes indocumentados, citando preocupaciones presupuestarias.
Newsom anunció el 28 de septiembre que vetó la SB 227 sobre ayuda para desempleo. En su mensaje de veto, Newsom escribió que “establece plazos poco prácticos, tiene problemas operativos y requiere financiación que no estaba incluida en el presupuesto”.
Limitar el uso de teléfonos inteligentes durante el horario escolar
LO QUE HARÍA EL PROYECTO DE LEY
La AB 3216 requeriría que el órgano rector de un distrito escolar, una oficina de educación del condado o una escuela autónoma desarrolle y adopte una política para limitar o prohibir el uso de teléfonos inteligentes por parte de los estudiantes durante el día escolar antes del 1 de julio de 2026. Al imponer deberes adicionales a las agencias educativas locales, el proyecto de ley constituiría un programa local obligatorio por el estado.
POR QUÉ ES IMPORTANTE
Los llamados a limitar el uso que los estudiantes hacen de los teléfonos inteligentes son impulsados en parte por educadores preocupados. Una encuesta publicada en junio del Pew Research Center encontró que 1 de cada 3 maestros de escuela secundaria y casi 3 de cada 4 profesores de escuela preparatoria consideran que los teléfonos inteligentes son un problema importante. Durante el horario escolar en un solo día, el estudiante promedio recibe 60 notificaciones y pasa 43 minutos —aproximadamente la duración de un periodo de clase— en su teléfono, según un estudio de 2023 de Common Sense Media.
APROBACIÓN DEL GOBERNADOR ✅ FIRMADA
Newsom anunció el 23 de septiembre que aprobó el proyecto de ley.
Estudian reparación para familias expulsadas de Chavez Ravine
LO QUE HARÍA EL PROYECTO DE LEY
La AB1950, de la asambleísta Wendy Carrillo, habría creado un grupo de trabajo a nivel estatal para estudiar el desplazamiento de residentes, propietarios de negocios y de inmuebles en Chavez Ravine entre 1950 y 1961, y asesorar sobre la indemnización para sus descendientes. El proyecto de ley también habría requerido que la ciudad erigiera un monumento permanente en reconocimiento a los residentes y propietarios de inmuebles desplazados de la comunidad de Chavez Ravine, tierra que eventualmente se convirtió en la sede del Dodger Stadium.
POR QUÉ ES IMPORTANTE
Chavez Ravine, un área de aproximadamente 300 acres al norte del centro de Los Ángeles, fue el hogar de generaciones de familias, en su mayoría mexicoamericanas, que fueron desplazadas en la década de 1950 después de que la ciudad dijera que la tierra era necesaria para construir viviendas asequibles. Cuando el proyecto de vivienda nunca se materializó, la ciudad negoció el terreno con los Dodgers para construir lo que ahora es el Dodger Stadium. Los funcionarios de la ciudad utilizaron el dominio eminente y otras estratagemas políticas para apoderarse de las propiedades. Se estima que unas 1,800 familias fueron finalmente desplazadas.
VETO DEL GOBERNADOR ❌ FIRMADO
Newsom anunció el 20 de septiembre que vetó el proyecto de ley. En su carta de veto, dijo que dicha propuesta especial debería establecerse a nivel local.
Ofrecer a los estudiantes una “licenciatura sin costo de colegiatura” en los colegios comunitarios
LO QUE HARÍA EL PROYECTO DE LEY
La AB 2093 permitiría a los estudiantes obtener una licenciatura en colegios comunitarios de California sin pagar colegiatura. Según el Programa de Promesa de California, los estudiantes que buscan obtener títulos de dos años ya son elegibles para exenciones de cuotas de colegiatura. El proyecto de ley, presentado por el asambleísta Miguel Santiago, ampliaría el programa ofreciendo dos años adicionales de educación gratuita a todos los estudiantes que asisten por primera vez a la escuela y a los estudiantes que regresan de tiempo completo y que presentan una Solicitud Gratuita de Asistencia Financiera Federal para Estudiantes (FAFSA) o una Solicitud de la Ley “Dream Act” de California.
POR QUÉ ES IMPORTANTE
Después de muchos años de aumentos graduales, el número de titulados universitarios cayó por segundo año consecutivo en un 2.8% en el año académico 2022-23, según un informe del Centro de Investigación National Student Clearinghouse. La legislación propuesta permite que más estudiantes tengan la oportunidad de obtener un título de cuatro años sin acumular deudas significativas. Si el gobernador lo firma, el proyecto de ley se convertiría, según se informa, en la primera ley de este tipo en Estados Unidos.
VETO DEL GOBERNADOR ❌ FIRMADO
Newsom anunció el 22 de septiembre que vetó el proyecto de ley.
